濟南市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法

第一章  總  則

第一條  為進一步引導中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細化、特色化、創(chuàng)新化方向發(fā)展，提升中小企業(yè)綜合競爭力，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)范我市“專精特新”中小企業(yè)的管理，根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導意見》（工信部企業(yè)〔2013〕264 號），結(jié)合我市實際制定本辦法。

第二條  本辦法適用于符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）,在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊為獨立法人的中小企業(yè)。

第三條  濟南市工業(yè)和信息化局負責濟南市“專精特新” 中小企業(yè)管理和評選認定工作。各縣區(qū)中小企業(yè)主管部門負責轄區(qū)內(nèi)“專精特新”中小企業(yè)的培育、初審和推薦等有關(guān)工作。

第四條  濟南市“專精特新”中小企業(yè)的申報評選工作遵循公開、公平、公正的原則，以公開征集、自愿申報的方式進行。

第五條  本辦法所稱“專精特新”是指專業(yè)化、精細化、

特色化、創(chuàng)新化。

第二章  申報條件

第六條  申報企業(yè)應當符合以下基本條件和專項條件指標要求：

（一）   基本條件指標要求（同時具備）

1.連續(xù)經(jīng)營三年以上，上年度企業(yè)營業(yè)收入在 800 萬元以上。

2.近兩年營業(yè)收入復合增長率不低于8%。 

3.近兩年企業(yè)年研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例在2.5%以上。

4.企業(yè)取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證。

（二）   專項條件指標要求（申報企業(yè)應當至少達到以下 4項指標中的任意1項）

1.專業(yè)化。企業(yè)專注核心業(yè)務，注重專業(yè)化生產(chǎn)、服務和協(xié)作配套的能力。能夠為大企業(yè)、大項目提供關(guān)鍵零部件、元器件，配套產(chǎn)品、配套服務或者能夠?qū)I(yè)生產(chǎn)成套產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、系列零部件。企業(yè)從事細分市場時間達到兩年以上，近兩年企業(yè)主營業(yè)務收入占當年營業(yè)總收入的70%以上。

2.精細化。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理精細化，采用適合企業(yè)的現(xiàn)代管理方式。企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，在細分市場具有一定影響力，主導產(chǎn)品、服務通過相關(guān)產(chǎn)品認證，企業(yè)取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證等標準化體系認證。

3.特色化。企業(yè)利用特色資源，采用獨特工藝、技術(shù)、配方或原料，研制生產(chǎn)具有特色的產(chǎn)品。獲得國家授權(quán)的發(fā)明專利1項以上（含）或?qū)嵱眯滦蛯＠夹g(shù)2項以上（含）。

4.創(chuàng)新化。企業(yè)具有持續(xù)創(chuàng)新的能力，能夠培育新的增長點，形成新的競爭優(yōu)勢。近兩年新授權(quán)的與主導產(chǎn)品相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)須滿足以下所列任意一條：發(fā)明專利 1 項以上；實用新型專利、外觀設計專利 2 項以上；軟件著作權(quán) 6 項以上；參與制修訂國家標準或行業(yè)標準1項以上。

第七條  近五年內(nèi)企業(yè)主持（參與）制修訂國際標準、主持制修訂國家標準或行業(yè)標準，且標準已頒布實施的，不受第六條所列指標條件限制。

第八條  符合第六、七條所列指標要求并符合本條所列條件的予以重點支持：主導產(chǎn)品和技術(shù)符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領(lǐng)域；或者屬于量子科技、超級計算、人工智能、大數(shù)據(jù)、智能裝備、機器人、高端數(shù)控機床、半導體材料、生物制藥、新能源汽車十大高端產(chǎn)業(yè);或者屬于區(qū)塊鏈、先進電磁驅(qū)動、空天裝備、增材制造、石墨烯材料、高性能集成電路、先進低溫制冷、基因檢測及治療、腦科學與類腦科學、氫能源及燃料電池十大前沿產(chǎn)業(yè)的；主導產(chǎn)品被認定為省級及以上首臺套產(chǎn)品的。

第九條  近兩年內(nèi)出現(xiàn)下列情況的企業(yè)不得申請：發(fā)生過安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的；有偷漏稅和其他違法違規(guī)、嚴重失信行為的。

第十條  企業(yè)對提交數(shù)據(jù)、佐證材料的準確性和真實性負責。對故意提供虛假材料的一經(jīng)查實取消申報資格。

第十一條  在本辦法公布之前，已經(jīng)公布為市級專精特新的企業(yè)可以依據(jù)本辦法規(guī)定和申報通知具體要求進行申報。 

第三章  申報認定程序

第十二條  專精特新企業(yè)申報和評選按照下列程序進行：

1.市工業(yè)和信息化局下發(fā)申報通知。

2.各區(qū)縣組織企業(yè)申報。

3.各區(qū)縣對申報資料初審，在初審基礎上提出推薦意見，并正式行文報市工業(yè)和信息化局。

4.市工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)或者聘請專家進行評審。

5.將符合申報條件的企業(yè)提請市工業(yè)和信息化局局長辦公會研究通過后形成公示名單。

6.對公示名單在市工業(yè)和信息化局官網(wǎng)進行公示，公示期5 個工作日。公示有異議的，由市工業(yè)和信息化局進行復查，一經(jīng)查實不符合申報條件的取消申報資格。

7.公示期結(jié)束后，根據(jù)公示結(jié)果，確定公布企業(yè)名單。

8.對濟南市“專精特新”企業(yè)名單進行發(fā)布。

第十三條  申報“專精特新”企業(yè)需提供的佐證材料：

1.申報材料真實性聲明。

2.企業(yè)工商注冊登記證書。

3.包含企業(yè)營業(yè)收入、主營業(yè)務收入、凈利潤、研發(fā)費用投入數(shù)據(jù)的帶防偽標識的專項審計報告或者年度財務審計報告。

4.國際、國家、行業(yè)標準文本，專利證書，軟件著作權(quán)證書，相關(guān)質(zhì)量管理體系認證證書等。

5.企業(yè)名稱等工商注冊登記內(nèi)容出現(xiàn)重大變更的須提供工商注冊登記變更證明。

6.應當提供的與申報主題有關(guān)的其它佐證資料。

第十四條  濟南市“專精特新”中小企業(yè)實行動態(tài)管理，有效期為3年,在有效期內(nèi)發(fā)現(xiàn)為虛假申報、存在違法違規(guī)行為的,一經(jīng)查實,予以撤銷,3年內(nèi)不再受理其申報。有效期滿當年，企業(yè)可按通知要求申請復核。有效期滿未申請復核或經(jīng)復核未達標的企業(yè)，取消其市級“專精特新”中小企業(yè)稱號。

第四章  結(jié)果運用

第十五條  對獲得市級“專精特新”中小企業(yè)的，依據(jù)現(xiàn)行政策予以財政資金獎勵。

第十六條  對獲得市級“專精特新”中小企業(yè)的，符合條件的推薦省級“專精特新”中小企業(yè)評選，支持參加市級瞪羚企業(yè)申報。

第五章  附  則

第十七條  本辦法自2020年9月30日起施行，有效期至 2023年9月30日。《關(guān)于印發(fā)〈濟南市“專精特新”中小企業(yè)認定管理辦法〉的通知》（濟經(jīng)信中小企業(yè)字〔2018〕34號）同時廢止。

濟南市工業(yè)和信息化局                   2020年9月30日印發(fā)